关于江古经济发展的调研报告

关于江古经济发展的调研报告
 ○何 枫
一、江古乡概况     
 江古乡位于镇远县东部,面积179平方公里,耕地19595.81亩,其中水田10330亩,旱地9256.81亩,山坡910565亩,林地117734.73亩。乡人民政府驻地江古,在舞阳镇东北17公里,舞阳河北岸山间坝子中。江古乡平均海拔860米,气候恶劣,自然条件艰苦,在冬、春季节,常出现雪灾、低温霜冻、沙尘暴等气象灾害;在夏、秋季常出现暴雨、洪、冰雹、雷电等气象灾害;特别是天逢连续降雨,山体滑坡现象较严重。其隐患点主要分布大岭、白果、江古、江所等村江古多林木,土地肥沃,主要以沙、黄壤分布最广,其次是石灰岩和潮土,土壤含有丰富的有机肥和速效钾肥等微量元素。江古盛产油桐籽、木耳、板栗,军坡茶叶也小有名气。
 江古是镇远县的农业大乡,农业在江古乡的经济中占重要地位, 主要有水稻、玉米、油菜、马铃薯、红薯、烤烟、茶叶、辣椒、蔬菜等农副产品,全年实现粮食产量11634吨,其中稻谷4606吨,玉米2073吨。2008年全乡共有6个村31个村民组129户种植烤烟,完成种植面积2105亩,产量47万斤,实现产值287万元。全乡牛存栏4315头,生猪存栏10916头,山羊存栏2158只,禽类存栏17118只,肉类总产量905吨,另外特色野猪存栏130头,珍珠鸡300只。江古农村公路网逐渐形成,全乡11个行政村基本实现村村“五通”(通路、通水、通电、通电话、通电视)。
 近年来,江古乡实现了国民经济的持续、稳定、健康发展,经济综合实力进一步加强,人民群众生活水平不断提高。但是,我们也清醒地看到,江古乡的经济社会发展还存在不少问题:
 1、农业科技含量还不够高,农业基础设施抵御自然灾害的能力不强。
  2、基础设施建设,特别是公路网建设有待加强。
 3、旅游业基础设施建设还不完善,旅游经济还需要进一步引导和发展。
 4、缺乏财源税源,资金紧缺,一些项目建设受到影响。
 二、发展方向
  针对以上存在问题,我们应采取如下对策:
  (一)围绕“农业稳镇、旅游兴镇、养殖强镇”的主思路,加快现代农业建设,加快农业结构优化升级,要突出种植业的主导地位。一是狠抓农业生产。重点要坚持“高起点规划、高标准建设”原则,启动现代化农业示范区项目,力争通过示范区的建设,带动江古烤烟、蔬菜规模化种植、规模化生产、市场化经营,将江古乡的特色农业发展壮大。同时要充分利用荒地等资源,加强规划,加大开发力度,大力发展优质水果和经济林木,把资源优势转变为经济优势,开辟壮大农村集体经济和增加群众收入的新渠道。二是切实抓好养殖业。利用水库水利资源,发展特色水产养殖业。利用江古原生态的林区,大力发展林下养殖;充分利用荒地、荒坡资源,大力发展牛、羊、野猪等产业,力争养殖上规模、上档次,促进现代农业建设。三是要积极实施“旅游驱动”战略,把旅游业作为驱动江古新一轮发展的经济增长点来抓。抓住现代生态休闲观光旅游机遇,创造性地发展江古特色旅游,搞活地方经济。要千方百计开展招商引资活动,大力鼓励客商前来开发旅游资源和兴建旅游设施、兴办旅游企业,重点搞好肖家寨、悬帆岭、古生物化石景点的开发,积极抓好旅游接待软硬件设施包括卫生环境、群众思想观念综合素质及休闲山庄、旅行社、餐饮接待等建设。结合江古深厚的历史文化和现代生态观光农业及山塘水库休闲,新兴游泳、划船、钓鱼等水上旅游项目,形成具有生态特色的休闲旅游业,以旅游开发带动蔬菜、茶叶、渔业、养殖业等产业发展,促进经济大发展。
 (二)认真抓好新农村建设,进一步完善基础设施建设。一是狠抓沼气池建设。按照社会主义新农村建设的二十字方针要求,切实抓好沼气池建设。二是加快江古公路网建设,增强经济发展后劲。实施镇远至江古到大岭的油路建设;修建江古汽车站;完善凤湾通村公路建设,连通凤湾至都坪、凤湾至龙田猴溪桥断头公路,并落实通村公路的养护;完善村级活动室和村级卫生室建设;争取更可能多的整村推进扶贫项目;加快现代烟草科场工程建设及机耕道的建设;加快实施50户以上村寨消防泵配备和集镇消防栓建设。三是逐步完善水利设施。着力解决集镇自来水改造和农村安全饮水,加快推进农村水利设施建设,抓好引水渠、山塘水库的除险、防渗、加固;四是加快推进谢家湾、寿斗、苗寨新农村示范点建设。 
 (三)利用民资民力,下大力气发展民营经济。要毫不动摇鼓励、扶持、引导民营经济的发展。在指导思想上,要突出一个“放”字,即放开手脚,放宽政策,放手发展,打破“主、辅”的界限,不看比例看效益,不看成份看贡献,不看规模看发展。在发展路子上,要突出一个“宽”字,即拓宽经营对象,拓宽经营范围,拓宽经营领域,不限行业和比例,做到三个产业一齐上,农业、工业、旅游、运输、服务等业全面抓。在发展环境上,要突出一个“优”字,即优化氛围,优化条件,优化服务,优化政策,支持鼓励有实力、有能力的人创办更多的民营企业,加快第三产业的发展。
 (四)加大财税管理力度,确保财政收支平衡。坚持“开源节流,量入而出”的聚财理财原则,千方百计挖掘财源税源,增加财政收入。要着力在培植财政财源上下功夫,强化税收征管,积极稳妥做好费改税的开征及准备工作。加大“收支两条线”管理力度,堵塞各种漏洞,坚持依法征收原则,把该收的资金坚决收上来。采取有效措施,扶持上马造血型的发展项目,拓宽收入渠道,增强财政支配能力。要树立过紧日子的思想,从严控制支出,切实把好资金投向,把有限的资金用在刀刃上,为群众办好几件实事。
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